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发布时间:杜智华 王斌
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摘 要:通过总结单位多年来档案管理工作的经验,结合自己工作中的调查研究,总结了市场经济条件下档案管理工作档案工作效益观的误区,提出了树立档案工作全面效益观,最终达到全面服务社会的目标。

关键词:昆都仑水库简介及档案工作的误区;效益

我从198O年参加工作时就从事档案管理工作,至今已经30多年。档案管理工作作为一个单位工作活动的历史记录,具有专业性、多样性和成套性等特点,对于一个单位的发展具有重要意义。人类所进行的-切活动,都存在劳动消耗和劳动成果的关系问题,也就是效益问题。档案工作自然也不能例外。在不同的社会发展阶段,由于生产力的发展水平、社会分工的复杂程度以及经济制度和经济体制的不同,也就存在者不同的档案工作效益观点在从事该项工作的三十多年里,我非常关注档案工作的效益观问题,并且根据工作实际,据此展开了详细的调查和研究,形成了一些粗浅的认识。现将我们单位档案管理的情况和自己对于市场经济条件下的认识论述如下:

1 昆都仑水库简介

昆都仑水库被国家防总例为全国37座重点大中型病险水库之一, 承担着包头市的城市防洪和供水责。水库1958年11月动工兴建,1959年相继建成拦河坝、泄洪洞、输水管。1959年11月开始蓄水,1960年7月溢洪道基本建成,1961年开始进行库区绿化美化工作,经过50多年的不断努力绿化面积800多亩、树种26种是目前景色宜人的自然景观。1984年水库正式确定为旅游景区,1986年水库除险加固工程开工建设,2005年竣工,总投资1.05亿元。为了将来合理的保护和利用档案,水库作为一项大中型水利工程,从立项、审批、设计、开工、施工,形成了大量的文书档案、科技档案、声像档案、会计档案及建库期间的各种档案进行细致的收集,分类、整理、立卷、编目、归档,把档案卷皮由过去的手写改为打印,使其更加规范、整洁,对加固工程中形成的资料、图纸进行整理编目,登记造册。按照自治区档案升级要求,建立健全了《档案管理制度》、《档案工作人员岗位责任制》、《科室档案立卷制度》等各种档案管理制度,形成了用制度约束人,用制度管理档案的格局,使水库管理处的档案管理工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

1.1 档案的开发利用

开发利用档案信息资源是档案管理工作的出发点和落脚点,为了使档案能更好的为各项工作服务,我们使用计算机对档案进行存储、检索,并利用库存档案编写了《全宗指南》、《组织沿革》、《大事记》等编研材料,这些材料充分显示了档案的价值,取得了良好的经济效益和社会效益。

1.2 存在的问题和改进的措施

目前,我处没有条件对档案进行升级,今后在有条件的情况下,希望扩大库房面积,增加档案设备,统一装具,为我处档案管理工作走向新台阶奠定基础。

1.3 档案工作的思路

认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想和对档案工作的重要讲话精神,切实加强档案建设和法制建设,塑造档案工作形象,增强档案意识,提高档案现代化管理水平。

2 档案工作效益观的误区主要表现在以下三个方面

2.1 急功近利思想

当今社会的发展日新月异,速度惊人,追求高速度本是时代发展的必然。但是,如果不顾档案工作本身的特点而不择手段地追求“高速度”那将会走向违背档案工作规律的另一个极端。遗憾的是,当前“社会如同有一种强大的力量驱使,行为的价值取向表现为急功近利,平庸短视”。并且,这种急功近利的思想已经蔓延到档案部门。档案工作中的急功近利,其表现之一就是提早收集,馆藏泛滥。馆藏档案是档案部门服务社会的物质条件。急功近利的另一个表现是档案服务工作向“短平快”项目倾斜。人们往往热衷于在短期内能获得明显经济效益的服务项目,诸如土地、房产纠纷的凭证服务以及其他经济纠纷的凭证服务等。由于这类服务一方面是服务对象所获经济效益明显、快捷;另一方面是档案部门收取服务费也较为顺当、可观,因此,对双方来说都是见效快的。当然,重视开展这些服务是应该的,但因此而忽视为其他方面服务,显然是档案服务中的急功近利行为。

2.2 一味纠缠档案工作的局部效益

纠缠档案工作的局部效益在实际工作中有两种主要表现:一种是纠缠档案部门本身的收益而不及其余:另一种是以自己或本部门能否从中得到利益去衡量档案工作效益。如果一定要纠缠档案部门本身的收益,那么,档案部门只有通过办实体,搞创收来体现自身的价值了。但在事实上这种做法的效果并不好,甚至造成本末倒置,对档案工作的发展不利。我想,在市场经济条件下,人们追求切身利益的心理是完全可以理解的,但对档案工作来说,这种心理是极为片面的。我们的档案工作者如果不保持清醒的头脑,一味去迁就这种社会心理和“需求”的话,那就难以摆脱被愚弄的局面。因为这种以对某个部门或个人是否有好处来衡量档案工作效益的做法,永远不可能在认识档案工作效益的问题上达成共识,它只能导致“千人千面”,使档案工作者无所适从。

2.3 片面追求档案工作的经济效益

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