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发布时间:仝东梅,王鹏
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摘 要:火灾调查取证是一项专业性极强、影响因素繁多的系统性工作,并且由于证据的多样性以及各证据之间的错综复杂的关系,导致其工作难度增加。本文主要对当前我国火灾调查取证工作中存在的具体问题进行了深入分析,并就加强火灾调查取证工作的有效措施进行了阐述,以期为增强我国各大城市火灾调查取证的公信力度,维护受灾人员合法权益,促进我国消防事业的发展做出力所能及的贡献。

关键词:火灾调查取证;问题思考;原则;解决对策

1 前言

火灾调查取证工作是我国消防安全事业发展中的一个重要组成部分,是一项专业性极强、影响因素繁多的系统性工作,并且具备极强的法律性、时效性、政策性以及技术性[1]。它也是处理消防事故的根本所在。因此,积极对火灾调查取证工作中存在的问题进行深入分析,并采取各种有效措施不断提高火灾调查取证工作效率及公信力度,对于维护人们的生命财产安全,促进我国消防事业的发展具有重要意义。

2 火灾调查取证过程中存在的主要问题

(1)火灾取证最为困难的一个原因就是现场火势太大,对证据的破坏性比较大,同时由于火灾一般会导致现场混乱,使得证据的搜寻比较困难,甚至很多时候,最为直接有利的证据往往会被大火直接烧毁或者破坏,从而影响到取证工作。(2)一般情况下,火灾发生的原因具备多样性,这使得在进行取证调查工作时,工作人员必须要充分考虑到一切可能的因素,诸如现场的燃烧痕迹、残留物,相关人员的证词、火灾发生当日天气状况以及电力运行情况等。(3)大多数情况下,由于火势过猛,许多直接的证据往往被当场烧毁或毁坏,这对火灾调查取证相关工作人员的专业能力以及社会经验等均具备较高的考验,同时对火灾现场相关物证的提取、保存手段等也具有较高的要求。上述因素的存在,使得火灾调查工作的效率及质量等均受到影响,在很大程度上增加了火灾调查取证工作的难度性。

3 火灾调查取证工作中存在问题的有效解决对策

3.1 明确火灾事故发生的类型

关于火灾调查取证相关的消防法律法中有明文规定:证人、证言、受灾人陈述、火灾责任人供述或辩解、书面证据、物证、现场勘查结果以及技术界定结论等均可以作为消防火灾调查取证的证据来源。而近年来,随着社会经济的不断繁荣发展,我国每年大大小小、各种类型的火灾发生率也不断上升,并且引发火灾的原因也逐渐呈现多样性发展,损失也越来越大。因此,在进行火灾调查取证工作的过程中,工作人员首要的任务就是要更加细致地去进行证据的搜寻工作,以提供给火灾事故类型的判别强有力的证据。

3.2 确保火灾调查取证工作的程序性

当前国内消防人员在进行火灾调查取证工作时,所具备的程序主要可分为两大部分,第一步是对火灾相关人员进行询问盘查;第二步是对火灾现场进行勘查。在这个过程中,值得我们重视的是相关工作人员必须首先让被询问者详细了解相关的法律、法规以及政策等,,以此来确保其提供的证词的法律效率,明确他们自身应尽的责任等,并制作好相关的询问笔录。现场勘查时,工作人员则必须完成初步勘查、环境勘查以及细项勘查和专项勘查等每个步骤。上述过程中,工作人员必须要按照每个步骤循序渐进,认真完成收集、挖掘火灾发生原因相关证据的工作。在对现场进行勘查时,工作人员还要适当拟定一个科学有序的勘查方案,包含勘查范围、顺序等,来完成取证工作,必要时可向相关部门寻求协助

3.3 增加火灾调查工作的经费投入

火灾调查取证是一项专业性极强、影响因素繁多的系统性工作,并且具备极强的法律性、时效性、政策性以及技术性。这使得工作过程中,我们必须在能力接受的范围内适当增加其经费投入,确保调查取证相关设备、技术人员培养以及工作人员相关培训、证据、线索来源拓展等所需的经费,以提高火灾调查取证工作的科学化水平。例如,计算机及其相关软件,录音、摄影设备,实验设备、检验化验仪器以及相关档案保存和管理设施等的购买等,这些设备都是帮助和确保火灾调查取证更加真实、有效所需的硬件设施。

3.4 提高火灾调查人员的整体素质

新形势下,各行各业的发展都离不开“人本理念”的渗透[2]。作为人类生产活动中的第一要素,人力资源对于火灾事故的处理结果也有着极为重要的影响作用。因而,在进行火灾调查取证工作过程中,全面提高工作人员的整体综合素质,对于提高火灾调查取证工作的效率及质量都具有明显的效果。具体措施包括:(1) 火灾事故发生后,公安消防机构应该根据具体实际情况,成立一个专业性较强的火灾调查机构,并配置相应的火灾调查取证人员;(2)定期或不定期地展开对火灾调查取证人员的相关培训,包括专业知识培训、文化素质培养以及责任意识等,提高其整体综合素质;(3)建立健全的火灾事故调查取证相关保障机制,包括人员评价机制以及奖惩制度等。

4 结束语

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